8月30日，第二届“旅游度假区高质量发展论坛”在清华大学成功举办。本届论坛由清华大学建筑学院主办，190余位文旅行业领导和业界专家齐聚论坛，聚焦旅游度假区高质量发展的实践经验，对旅游度假区高质量发展中的全局性、整体性和公共性议题展开交流与探讨。

会议合影

【致辞环节】

在致辞环节，清华大学建筑学院副院长、教育部长江特聘教授林波荣代表主办方向各位嘉宾和观众的到场表示热烈欢迎。林院长介绍了清华大学建筑学院的学科架构体系，以及在旅游度假区领域的工作成果，包括旅游度假区标准的修编、旅游规划设计的参与，以及在景观节点、建筑物设计、环境生态设计、健康节能低碳等方面的探索和贡献。他指出，旅游度假区论坛契合了国家对新时期高质量发展的新需求，为旅游度假领域的深度交流搭建了平台。相信本次论坛一定会是一个充分交流、开放包容的空间，论坛中的分享和探讨将为旅游度假区的高质量发展提供更多的经验参考和技术支持。

文化和旅游部资源开发司一级巡视员宋奇慧指出，近年来我国旅游度假区在量的合理增长和质的有效提升上不断进步。旅游度假区工作要坚决贯彻落实习近平总书记对旅游工作的重要指示，坚持守正创新、提质增效、融合发展。我们要积极推动和顺应旅游业结构调整和转型升级的趋势，深入研究休闲度假对于稳增长促消费、满足人民美好生活需要和推动创新的积极作用。明确以建设一批富有文化底蕴的世界级和国家级旅游度假区为引领，推动休闲度假旅游在新时代的高质量发展。要牢记总书记强调的“五个统筹”，即统筹政府与市场、供给与需求、保护与开发、国内与国际、发展与安全，推动度假区的提质升级和长远发展。

【行业专家主旨演讲】

文旅行业专家围绕旅游度假区的建设、规划、机制和产品等议题带来精彩的主旨演讲报告，现场反应热烈。

北京交通大学现代旅游研究院院长、教授张辉围绕度假旅游与度假地的建设进行分享，重点解读了度假旅游与中国旅游高质量发展、我国度假旅游发展的趋势、度假旅游地建设三大问题。张辉教授指出，中国旅游发展将进入以创新为驱动的旅游高质量发展阶段，并构建起完整的度假空间体系、产品体系和产业体系。我国度假旅游呈现资源多元化、度假区集群化、旅游要素布局独立化、度假方式多元化、主题功能化、产品与服务品牌化等发展趋势。度假旅游目的地建设要依据旅游形态的变化、促进旅游要素的发展、顺应旅游融合的规律，持续推动度假旅游业态的创新与提升。

张辉

北京交通大学现代旅游研究院院长、教授

北京第二外国语学院教授、《旅游学刊》执行主编张凌云聚焦旅游度假区规划与建设，分享了旅游度假区的概念与类型、旅游度假区规划的要求与内容、旅游度假区规划的特点与重点等。张凌云教授指出，旅游度假区类型复杂多样，以功能效用可划分为康养型度假区、运动型度假区、休闲型度假区、研学型度假区等类型。张教授结合《旅游规划通则》和《旅游度假区等级划分》两大标准解读了旅游度假区规划的要求与内容。他指出，在旅游度假区规划中，除了资源要素的空间规划外，还需要有核心度假旅游产品、业态和市场营销规划，同时要注重营造“基地”或“场地”的度假环境和度假氛围。

张凌云

北京第二外国语学院教授、《旅游学刊》执行主编

中山大学旅游学院副教授陈敬复指出人民美好生活需要推动休闲产品多元化，为中国旅游度假区发展创造了良好条件。九十年代以来，国内度假区经历了从初期探索到快速发展的演化历程，未来将以建设世界级旅游度假区为导向，推进高质量发展。陈教授系统阐释了我国特殊的社会经济环境和政治体制下度假区发展的多种影响因素和作用机制。他指出，国有资本所代表的多种类型资本以及庞大的内部需求支撑我国度假区的扩张和转型升级；政府也在不同层面上推进度假区的建设和运营。

陈敬复

中山大学旅游学院副教授

清华大学建筑学院副教授、清华大学建筑学院文旅研究中心主任邬东璠通过“价值·主题·情感联系”阐释打造文旅深度融合的主题产品体系的方式。邬教授指出了度假区主题产品在文旅融合方面不深入、不系统和不生动等现状痛点，构建了“价值·主题·情感联系”模型并分析了三者间的内在关系，结合浙江松阳的规划案例探索模型的应用。关联价值进行主题研究是首要任务，其中包括：主题方向选择、价值挖掘、价值特征要素研究、规划主题确定以及阐释主题转化等环节。在此基础上，还需要进一步将主题与空间耦合、深度挖掘主题内容、选取能够激发游客情感的阐释手段，最终形成文旅深度融合的主题产品。

邬东璠

清华大学建筑学院副教授、清华大学建筑学院文旅研究中心主任

携程集团携程研究院执行秘书长孙博文从消费大数据的角度对国家级旅游度假区的发展特征进行了解析。携程研究报告指出，国家级旅游度假区发展整体呈现“布局均衡化、吸金能力强、供给品质化、产品更度假和客源辐射广”五大发展特征。从度假游客特征来看，80后、90后成为消费主力，家庭亲子成为主导，度假消费体验注重性价比，度假游客的整体满意度较高。在国家级旅游度假区发展趋势方面，他围绕“入境游”“新玩法”“智慧化”和“绿色低碳”四大关键词进行了阐述。

孙博文

携程集团携程研究院执行秘书长

【主题论坛一：度假产业的新质创新】

聚焦度假产业的新质创新，度假产业嘉宾们带来精彩分享。莫干山国际旅游度假区党工委委员、管委会副主任沈艳重点分享莫干山旅游度假区高位规划引领发展、基础设施不断完善、服务管理迭代升级、改革创新切实有效、度假产品升级迭代、产业融合效应显著和品牌推广成效明显七大国际化发展经验。唐山凯歌儿集团董事长、唐山宴项目创始人邱凯分享了了唐山宴1.0阶段至4.0阶段文旅融合探索经验，并深入介绍了唐山宴在文旅融合与产品创新发展中的独特理念及开发过程。天目湖旅游度假区管理办公室副主任冷洁围绕度假区研发人才与产品创新，重点分享了搭平台、给舞台、多扶持和强宣推四方面的融合创新经验。

【圆桌研讨一：新质创新提升综合效益】

大会同时开设了以“新质创新提升综合效益”为主题的圆桌探讨环节。圆桌探讨由清华大学建筑学院副教授邬东璠主持，浙江省文化广电和旅游厅资源开发处处长林卫兴，河北省文化和旅游厅资源开发处处长赵奇，莫干山国际旅游度假区党工委委员、管委会副主任沈艳，唐山凯歌儿集团董事长、唐山宴项目创始人邱凯，天目湖旅游度假区管理办公室副主任冷洁，临沂汤泉旅游度假区党工委书记、管委会主任郑斌参与了探讨。浙江省文化广电和旅游厅资源开发处处长林卫兴围绕政策力、领导力、市场力和竞争力分享了浙江省的创新经验；河北省文化和旅游厅资源开发处处长赵奇重点介绍了河北省在旅游度假发展中做好与传统文化的融合、做强体育与旅游的融合、做深与康养的融合等方面的积极探索。度假区代表们从市场消费、文旅赋能、主题体验、数字场景、运营创新和共建共享等不同角度，分享了度假区领域的创新要点，给现场观众带来深度的启发和思考。

圆桌研讨一现场

【主题论坛二：发展机制的创新探索】

论坛下午场，围绕“发展机制的创新探索”这一主题，与会嘉宾带来了更多的主题分享。宜兴阳羡生态旅游度假区党工委委员、管理办副主任葛瑛分享了宜兴阳羡生态旅游度假区“区镇一体化发展”体制下的创新工作机制。贵阳市花溪文化旅游创新区管委会副主任王敏就花溪区文化区高位体制机制驱动休闲度假产业华丽蝶变进行分享。吴兴西塞山旅游度假区党工委委员、管委会专职副主任吕建樑从“破题、解题、答题”三个维度分享吴兴西塞山旅游度假区“政策+机制”双向驱动的发展经验。大余丫山旅游度假区总经理韩磊围绕民营企业管理模式的优势，从乡村振兴角度分享丫山旅游度假区的发展之路。中国旅游景区协会规划专委会副秘书长王彬汕从规划实践出发，重点分析了旅游度假区规划的新形势、新变化和新探索。游客行为监测与决策服务文化和旅游部技术创新中心（筹）副主任王琢重点分享了旅游度假区游客到访数据的监测报告。

【圆桌研讨二：机制创新推动高质量发展】

会议还设置了“机制创新推动高质量发展”为主题的圆桌讨论与答疑环节。圆桌探讨由中国旅游景区协会规划专委会副秘书长王彬汕主持，宜兴阳羡生态旅游度假区党工委委员、管理办副主任葛瑛，贵阳市花溪文化旅游创新区管委会副主任王敏，吴兴西塞山旅游度假区党工委委员、管委会专职副主任吕建樑，大余丫山旅游度假区总经理韩磊，黄海森林生态旅游度假区管理中心党委书记崔静，仙女山旅游度假区管理委员会副主任田涌参与讨论。黄海森林生态旅游度假区管理中心党委书记崔静分享了黄海森林作为事业单位主管型度假区，在国际性会议召开、业态规划和引入方面的经验。仙女山旅游度假区管理委员会副主任田涌重点介绍了仙女山旅游度假区以政府主导的管理机制及度假区与街道社区共建共享的经验。其他度假区也介绍各自不同的管理体制和运营经验，就管理机制的优势特色、难点问题、分工职责和创新要点等各抒己见，现场讨论互动热烈。

圆桌研讨二现场

清华大学建筑学院副教授、清华大学建筑学院文旅研究中心主任邬东璠在闭幕致辞中表示，希望通过搭建旅游度假区论坛这个平台，让度假区行业能够有更多深度的交流，以凝聚发展共识，发挥度假区的可持续价值。度假论坛品牌会持续做下去，期待未来更多的度假区观点和案例的精彩分享。