2026年5月22日，正值国际生物多样性日，“自然保护地治理的中国智慧与全球经验国际研讨会”在清华大学建筑学院召开。会议由清华大学建筑学院、国家林业和草原局清华大学国家公园研究院、世界自然保护联盟（International Union for Conservation of Nature，简称IUCN）中国会员网络及IUCN中国代表处联合主办，清华大学智库中心支持。IUCN成立于1948年，是世界上规模最大、历史最悠久的全球性自然保护国际组织。本次会议也是IUCN中国会员网络“山水智汇”系列沙龙、清华景观高峰论坛及2026年清华大学智库系列论坛的组成部分。会议以线上线下结合方式举行，来自相关政府部门、高校和科研院所、国际组织及企业的一百余位代表线下参会，线上共有二百余位代表通过腾讯会议同步参与。研讨会聚焦以国家公园为主体的自然保护地体系建设，旨在总结中国治理智慧，研讨全球经验，推动国际合作与交流。

开幕式由清华大学副教授、IUCN WCPA连通性保护专家组联合主席、国家林业和草原局清华大学国家公园研究院副院长赵智聪主持。自然资源部国际合作司副司长吴峻、国家林业和草原局自然保护地管理司副司长孙鸿雁、清华大学建筑学院院长张利、国家林业和草原局清华大学国家公园研究院院长杨锐分别致辞。

致辞环节主持人国家林业和草原局清华大学国家公园研究院副院长赵智聪

吴峻副司长在致辞中强调，自然保护地治理是全球生态领域热点议题，分享中国经验、贡献中国智慧意义深远。自然资源部自成为IUCN国家会员代表以来，积极构建会员网络，深化国际交流合作，深度参与全球生态治理事务。期盼依托本次研讨互通实践经验，研判行业前沿问题，吸纳更多科研人才参与IUCN全球标准指南等知识产品制定。也期待未来能与国家林业和草原局清华大学国家公园研究院在自然资源国际合作领域协同发力，运用好双方的优势，共促全球生态治理高质量发展。

自然资源部国际合作司吴峻副司长致辞

孙鸿雁副司长在致辞中指出，建立以国家公园为主体的自然保护地体系是我国推进自然生态保护、建设美丽中国、促进人与自然和谐共生的一项重要举措。依托科学布局、立法完善、生态管护及惠民举措，国内生态保护成效显著。期待本次研讨会能凝聚共识，系统总结我国自然保护地建设的成功实践，深化规律性认识，凝练可复制可推广的中国方案。同时积极借鉴全球经验，互学互鉴，集思广益，为高质量推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设贡献真知灼见。

国家林业和草原局自然保护地管理司孙鸿雁副司长致辞

张利院长在致辞中提到，2026年恰逢建筑学院建院80周年，本次研讨会是院庆系列学术活动之一。他回顾了从造园组到清华大学建筑学院景观学系的历史积淀，景观学系长期立足学科前沿，率先开展风景名胜区研究，并持续深耕国家公园与自然保护地领域近三十年。强调自然保护地已成为学院服务国家战略、推进跨学科人才培养的重要抓手。未来，学院将依托国家林业和草原局清华大学国家公园研究院平台，持续深耕科研创新、人才培育与国际交流，扎实推动我国自然保护地体系建设。

清华大学建筑学院张利院长致辞

杨锐院长从个人经历出发，分享了投身自然保护的心路历程。他在致辞中指出，国家林业和草原局清华大学国家公园研究院依托建筑学院，体现了中国文化中自然与人类整体共生的思想，也回应了风景园林、城市规划与建筑学科参与自然保护地研究的内在逻辑。他回顾了从风景名胜区研究走向国家公园探索的历程，强调建成环境与自然环境是阴阳相生的关系，自然保护地治理是涉及自然、人文、城乡与现实矛盾的复杂巨系统问题，因此需要以“知行合一”的智慧推动实践。此次研讨会汇聚国内外多方力量，期待通过交流激发新的思想、合作与行动。

国家林业和草原局清华大学国家公园研究院院长杨锐致辞

研讨会主旨报告分为上下半场。上半场由自然资源部国际合作司副处长、IUCN亚洲区会员委员会委员李瑛主持。下半场由清华大学副教授、IUCN CEM东北亚区域主席曹越主持。

主旨报告上半场主持人自然资源部国际合作司副处长、IUCN亚洲区会员委员会委员李瑛

主旨报告下半场主持人清华大学副教授、IUCN CEM东北亚区域主席曹越

上半场主旨报告中，北京大学博雅特聘教授吕植作《自然保护：从堡垒到共生》报告。报告以三江源“一户一岗”管护员制度、合作社特许经营、大熊猫国家公园“熊猫蜂蜜”等案例，阐述了从封闭保护走向包容共生的理念转变。乡土社会中，荣誉认同、社群认可等非物质激励，往往比经济报酬更能激发长期保护动力。我国已探索出兼容保护与民生的治理路径，吸纳原有居民担任生态管护员，通过社区合作社开展特许生态体验，建立全村共享、冲突补偿的利益分配机制，有效化解人兽矛盾。其他有效的区域保护措施（OECMs）模式适配东部人口密集区域保护需求，能够推动保护主体多元化。她强调，保护的未来在于构建人与自然的互惠关系，人为自然提供帮助，自然回馈人类福祉，全球共识正从“堡垒式保护”迈向人人参与、人人受益的新范式。

北京大学博雅特聘教授吕植作主旨报告

自然资源部海洋减灾中心国际交流与合作首席专家、IUCN副主席郭寅峰作《携手向自然：IUCN二十年愿景及实施路径》报告。报告系统解读了IUCN面向2030年的战略框架，涵盖保护自然、应对自然丧失驱动因素和建设公正社会三大领域。同时，战略框架包含物种保护、关键生态区域、碳汇增量等量化考核机制，部署八大转型领域，助力全球生态治理提质增效。他呼吁更多中国机构会员在国际平台分享实践，讲好中国生态故事，不断提升我国在全球自然保护领域的影响力。

自然资源部海洋减灾中心国际交流与合作首席专家、IUCN副主席郭寅峰作主旨报告

美国康奈尔大学教授Gary Tabor以《Connectivity Conservation: The Safety Net for Nature》为题作报告。他指出，气候变化与栖息地破碎化正将物种推向绝境，即便实现“30×30”目标，当前也仅有有限的陆地保护地相互连通。他强调，连通性保护是破解困境的核心路径，核心在于保障物种迁徙、维系栖息地连接和维持自然过程。目前，生态连通性理念已纳入多项国际环境公约，全球已有二十余个国家出台生态廊道规划政策，世界保护监测中心正筹建全球生态廊道数据库。他表示，保护工作既要统筹自然空间联通，也要凝聚各方协作共识，以全域协同守护地球。

美国康奈尔大学教授Gary Tabor作主旨报告

IUCN中国代表处主任张琰作《基于地域的保护——自然保护地和OECMs》报告。报告系统梳理了全球基于地域保护的发展脉络、自然保护地体系建设现状与OECMs创新保护模式，并详细解读IUCN自然保护地分级分类、四类治理模式及绿色名录评价体系，从规划设计、治理机制、管理效能、保护成效四大维度，明确标准化、可量化的保护地高质量评估准则，为全球保护地规范化建设提供科学依据。他指出，我国OECMs实践场景丰富、主体多元，已涵盖生态公益林、校园生态管护等多元载体，为如期实现全球生态保护目标开辟了全新路径。同时，他推介IUCN系列保护实践指南，呼吁深化中外交流，持续分享中国生态保护案例与生态治理智慧。

IUCN中国代表处主任张琰作主旨报告

下半场主旨报告中，国家林业和草原局自然保护地管理司国家公园处处长王楠作《中国以国家公园为主体的自然保护地体系建设》报告。报告回顾了我国自然保护地发展的历史沿革、现状建设基本情况，指出其中的具体挑战，同时介绍了当前构建新型自然保护地体系已开展的重点工作。他表示，当下新型自然保护地体系空间布局的规划蓝图即将落地，制度体系的“四梁八柱”基本确立，自然保护地建设将逐步从规模数量增长，转向精细化管理与高质量保护阶段。此外，他还提出了下一步工作方向，包括推进生态系统优化、完善配套制度标准、夯实保护管理基础，以及促进民生持续改善等。

国家林业和草原局自然保护地管理司国家公园处处长王楠作主旨报告

基于自然的解决方案（NbS）亚洲中心常务副主任罗明作《中国的NbS实践》报告。她提出，NbS的核心是恢复和利用自然过程应对社会挑战。当前国际NbS领域普遍面临自然价值付费、生态边界管控、保护成效核验三大共性难题。国际主流NbS模式多以项目化、市场化运作为核心，通过发展碳汇交易、生物多样性信用、绿色金融债券等方式，推动自然资产资本化，以此破解生态保护资金难题。而中国立足本土生态智慧与生态文明建设实践，形成了以“两山”理念为引领、制度驱动与工程体系相结合的独特路径。同时，我国持续完善生态产品价值实现机制，构建起完整、系统、可落地的NbS治理体系，为全球NbS多元化创新发展，提供了全新中国方案与治理范式。

基于自然的解决方案亚洲中心常务副主任罗明作主旨报告

英国利兹大学教授Steve Carver作题为《Rewilding: Global Perspectives and Lessons for China》的报告。报告立足全球生态治理视野，系统阐释再野化（Rewilding）的核心理念、实施逻辑与适配中国的实践路径。他将再野化的特点理解为“自然引领、人类赋能”，强调其与传统生态恢复的区别在于让自然决定自身生态轨迹。他指出，我国生态保护红线、全域国土空间规划、国家公园体系，均蕴含保护生态完整性、维系自然过程的前沿理念，为开展再野化实践奠定了坚实基础。他建议中国持续依托自身制度与资源优势，深度对接全球再野化保护范式，兼顾生态过程动态演化规律与民生福祉。同时，深化国际知识交流与协同合作，依托具有中国特色的生态文明实践，引领全球自然保护与生态修复事业高质量发展。

英国利兹大学教授Steve Carver作主旨报告

清华大学教授、国家林业和草原局清华大学国家公园研究院院长杨锐作《自然保护地治理的中国智慧与中国实践》报告。报告从传统山水智慧、政治智慧、在地智慧和现代科学实践四个维度梳理中国自然保护地建设的特色路径与核心经验，阐释中国自然保护“知行合一”的治理逻辑。其一，传统山水智慧层面，中国积淀千年山水生态文明，形成山水共生、人地协调的传统空间治理模式。其二，在政治智慧上，我国以“两山”理念为引领，依托生态文明顶层设计，落地国家公园体制、生态保护红线等制度。凭借高效治理优势，开展大规模国土生态治理，统筹生态保护与区域发展。其三，在地智慧层面，我国拥有丰富人地共生经验。如三江源“一户一岗”管护模式，以适应性治理实现生态保护与社区发展共赢。其四，现代实践层面，通过前沿技术运用与多元治理智慧融合，我国已形成独特的自然保护治理体系。国家林业和草原局清华大学国家公园研究院在全球保护地优先拓展区识别、荒野与再野化、保护地连通性、气候避难所等方向，完成了大量具有前瞻性、战略性和重要影响的理论和政策研究成果。

国家林业和草原局清华大学国家公园研究院院长杨锐作主旨报告

圆桌讨论环节由清华大学副教授、国家国家林业和草原局世界遗产专家委员会副秘书长庄优波主持。吕植、郭寅峰、Gary Tabor、罗明、Steve Carver、杨锐等专家围绕自下而上实践与国家治理的关系、中国在IUCN中的角色、生态廊道治理创新、NbS与连通性的关系、再野化数据基础、中国智慧的国际表达等议题展开深度对话。现场还就生态产品价值实现和人兽冲突等问题进行了问答交流。

圆桌讨论环节主持人清华大学副教授、国家国家林业和草原局世界遗产专家委员会副秘书长庄优波

会议圆桌讨论

国家林业和草原局清华大学国家公园研究院院长杨锐在会议总结中用“跨文化、跨学科、跨部门、跨年龄段”概括本次会议特点。他表示，自然保护是全人类的共同事业，期待这份事业继续向前推进。

国家林业和草原局清华大学国家公园研究院院长杨锐作会议总结

参会嘉宾合影

本次会议汇聚了中外专家学者在自然保护地治理领域的最新思考与实践成果，为深化国际合作、推动中国自然保护地体系建设贡献了宝贵智慧。与会各方一致认为，在生物多样性保护面临全球性挑战的时代背景下，加强交流互鉴、凝聚共识合力，是推动人与自然和谐共生的必由之路。